2020年11月23日,“參照《養老服務(wù)認證技術(shù)導則》(RB/T 303-2016),公司的《養老機構服務(wù)認證技術(shù)規范》將養老機構服務(wù)認證評價(jià)指標分為3個(gè)一級指標和9個(gè)二級指標?!?。即“服務(wù)提供能力”“服務(wù)過(guò)程控制”“服務(wù)績(jì)效”,以及“組織管理”“設施環(huán)境”“人力資源”“安全保障”“服務(wù)準備”“服務(wù)實(shí)施”“服務(wù)改進(jìn)”“品牌效益”“經(jīng)濟社會(huì )效益”。
同時(shí),根據養老機構服務(wù)模式、服務(wù)內容和服務(wù)對象不同,設立養老服務(wù)質(zhì)量管理、硬件設施和工作人員、經(jīng)營(yíng)狀況三級指標。
建立養老服務(wù)綜合監管制度,繼續深化公辦養老機構改革,通過(guò)提高審批效能解決好養老機構消防審驗問(wèn)題,減輕養老服務(wù)稅費負擔,提升政府投入精準化水平,支持養老機構規?;?、連鎖化發(fā)展,做好養老服務(wù)領(lǐng)域信息公開(kāi)和政策指引等7項措施。二是拓展養老服務(wù)投融資渠道。主要包括推動(dòng)解決養老服務(wù)機構融資問(wèn)題,擴大養老服務(wù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)債券發(fā)行規模,全面落實(shí)外資舉辦養老服務(wù)機構國民待遇等3項措施。三是擴大養老服務(wù)就業(yè)創(chuàng )業(yè)。主要包括建立完善養老護理員職業(yè)技能等級認定和教育培訓制度,大力推進(jìn)養老服務(wù)業(yè)吸納就業(yè),建立養老服務(wù)褒揚機制等3項措施。四是擴大養老服務(wù)消費。主要包括建立健全長(cháng)期照護服務(wù)體系,發(fā)展養老普惠金融,促進(jìn)老年人消費增長(cháng),加強老年人消費權益保護和養老服務(wù)領(lǐng)域非法集資整治工作等4項措施。五是促進(jìn)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。主要包括提升醫養結合服務(wù)能力,推動(dòng)居家、社區和機構養老融合發(fā)展,持續開(kāi)展養老院服務(wù)質(zhì)量建設專(zhuān)項行動(dòng),實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+養老”行動(dòng),完善老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,大力發(fā)展老年教育等6項措施。六是促進(jìn)養老服務(wù)基礎設施建設。主要包括實(shí)施特困人員供養服務(wù)設施(敬老院)改造提升工程,實(shí)施民辦養老機構消防安全達標工程,實(shí)施老年人居家適老化改造工程,落實(shí)養老服務(wù)設施分區分級規劃建設要求,完善養老服務(wù)設施供地政策等5項措施?!兑庖?jiàn)》提出,國務(wù)院建立由民政部牽頭的養老服務(wù)部際聯(lián)席會(huì )議制度。各地、各有關(guān)部門(mén)要強化工作責任落實(shí),健全黨委領(lǐng)導、政府主導、部門(mén)負責、社會(huì )參與的養老服務(wù)工作機制。將養老服務(wù)政策落實(shí)情況納入政府年度績(jì)效考核范圍。各地要充實(shí)、加強基層養老工作力量,強化區域養老服務(wù)資源統籌管理。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展和改革的深化,我國養老服務(wù)業(yè)的結構發(fā)生了顯著(zhù)變化,各地民政部門(mén)通過(guò)加強養老服務(wù)業(yè)的規范化、專(zhuān)業(yè)化、科學(xué)化管理促進(jìn)了養老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。
截止2013年底,我國60周歲及以上老年人口20243萬(wàn)人,占總人口的14.9%,預計2020年將達到2.43億人,人口高齡化、失能化、和空巢化特點(diǎn)十分突出公眾對養老服務(wù)的需求十分迫切。
養老服務(wù)體系認證在養老服務(wù)市場(chǎng)推廣,由有資質(zhì)的國家第三方進(jìn)行合格評定,有利于企業(yè)實(shí)現標準化、規范化管理,通過(guò)認證行為和獲證后持續保持認證條件的保障手段,能進(jìn)一步促進(jìn)硬件設施改善、管理水平提升,推進(jìn)自身品牌建設和服務(wù)質(zhì)量升級,提高市場(chǎng)競爭力,從而帶動(dòng)形成整個(gè)市場(chǎng)的良性競爭機制,推動(dòng)養老服務(wù)業(yè)健康規范高質(zhì)量發(fā)展。 是依據行業(yè)標準由獨立的第三方評價(jià)機構對養老服務(wù)機構服務(wù)提供能力、服務(wù)過(guò)程控制、服務(wù)績(jì)效等方面,過(guò)程包含養老物質(zhì)需求、精神需求特性,進(jìn)行服務(wù)能力一體化評價(jià)的行為,向社會(huì )公眾證明養老服務(wù)機構的能力狀況。
目前,評價(jià)的結果指標分級為:A、AA、AAA、AAAA、AAAAA,共五個(gè)等級。該認證適用于居家養老組織、機構養老組織的活動(dòng)。