近年來(lái)出臺的《“十三五”節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見(jiàn)》、《環(huán)境保護部關(guān)于推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)規劃政策均對環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展提出明確要求。當前,我國環(huán)境保護設施運營(yíng)服務(wù)業(yè)在環(huán)境法律法規和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持下,雖已有了相當程度的發(fā)展,并已顯現出專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化優(yōu)勢,但仍然缺少相關(guān)技術(shù)標準對其服務(wù)質(zhì)量和能力進(jìn)行行業(yè)規范。為確保環(huán)境保護設施運營(yíng)資質(zhì)從行政許可向行業(yè)自律平穩過(guò)渡,切實(shí)提升環(huán)境保護設施運行組織的服務(wù)水平,國家市場(chǎng)監督管理總局和中國國家標準化管理委員會(huì )于2019年發(fā)布GB/T38221-2019《環(huán)境保護設施運營(yíng)組織服務(wù)評價(jià)技術(shù)要求》,保證了運營(yíng)服務(wù)第三方認證評價(jià)工作的順利開(kāi)展,有效維護運營(yíng)服務(wù)市場(chǎng)秩序。
GB/T38221-2019國家標準的制定和環(huán)境保護設施運營(yíng)組織服務(wù)認證實(shí)施,將規制市場(chǎng)上那些治理效果不達標、技術(shù)服務(wù)能力弱、運營(yíng)管理水平低、綜合信用差的設施運營(yíng)組織,對于運營(yíng)組織而言,通過(guò)第三方認證評級,將提升運營(yíng)組織設施運行的效果,降低運行成本,保障環(huán)境投資效益;對于行業(yè)管理而言,則可作為未來(lái)我國開(kāi)展環(huán)保服務(wù)特許經(jīng)營(yíng)或委托運營(yíng)、服務(wù)組織業(yè)績(jì)信用評價(jià)、服務(wù)招投標采購、服務(wù)組織誠信檔案建設,建立環(huán)保設施運營(yíng)組織服務(wù)評價(jià)制度、信用累積制度、黑名單制度等工作的重要抓手。
認證針對企業(yè)提供的環(huán)境保護設施運營(yíng)組織服務(wù),從組織基本能力、設施運行效果2個(gè)維度,結合8個(gè)一級指標、26個(gè)二級指標進(jìn)行審查。
等級劃分依據等級含義一級得分不低于90分卓越二級得分不低于75分,小于90分優(yōu)秀三級得分不低于60分,小于75分良好