全過(guò)程工程咨詢(xún)認證的特點(diǎn)
2017年2月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2017〕19號),要求完善工程建設組織模式,發(fā)展全過(guò)程工程咨詢(xún) 大力培育全過(guò)程工程項目管理師和全過(guò)程工程咨詢(xún)項目經(jīng)理專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才。這是國家在建筑工程全產(chǎn)業(yè)鏈中首次明確提出"全過(guò)程工程咨詢(xún)"這一概念,旨在適應發(fā)展社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和建設項目市場(chǎng)國際化需要,提高工程建設管理和咨詢(xún)服務(wù)水平,保證工程質(zhì)量和投資效益。
住房城鄉建設部建筑市場(chǎng)監管司《關(guān)于推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)發(fā)展的指導意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》(建市監函〔2018〕9號)提出,全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)是對工程建設項目前期研究和決策以及工程項目實(shí)施和運行(或稱(chēng)運營(yíng))的全生命周期提供包含設計和規劃在內的涉及組織、管理、經(jīng)濟和技術(shù)等各有關(guān)方面的工程咨詢(xún)服務(wù)。全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)可采用多種組織模式,為項目決策、實(shí)施和運營(yíng)持續提供局部或整體解決方案。
《工程咨詢(xún)行業(yè)管理辦法》(發(fā)改委令2017年第9號)明確,全過(guò)程工程咨詢(xún)是采用多種服務(wù)方式組合,為項目決策、實(shí)施和運營(yíng)持續提供局部或整體解決方案以及管理服務(wù)。
全過(guò)程工程咨詢(xún)的特點(diǎn):
1、全過(guò)程。圍繞項目全生命周期持續提供工程咨詢(xún)服務(wù)。
2、集成化。整合投資咨詢(xún)、招標代理、勘察、設計、監理、造價(jià)、項目管理等業(yè)務(wù)資源和專(zhuān)業(yè)能力,實(shí)現項目組織、管理、經(jīng)濟、技術(shù)等全方位一體化。
3、多方案。采用多種組織模式,為項目提供局部或整體多種解決方案。
全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)應當由一家具有綜合能力的咨詢(xún)單位實(shí)施,也可由多家具有招標代理、勘察、設計、監理、造價(jià)、項目管理等不同能力的咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施。由多家咨詢(xún)單位聯(lián)合實(shí)施的,應當明確牽頭單位及各單位的權利、義務(wù)和責任。
全過(guò)程咨詢(xún)單位提供勘察、設計、監理或造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)時(shí),應當具有與工程規模及委托內容相適應的資質(zhì)條件。全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應當自行完成自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍內的業(yè)務(wù),在保證整個(gè)工程項目完整性的前提下,按照合同約定或經(jīng)建設單位同意,可將自有資質(zhì)證書(shū)許可范圍外的咨詢(xún)業(yè)務(wù)依法依規擇優(yōu)委托給具有相應資質(zhì)或能力的單位,全過(guò)程咨詢(xún)服務(wù)單位應對被委托單位的委托業(yè)務(wù)負總責。
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